国务院印发《体育强国建设纲要》 体育小镇或成地产行业新风向

来源:头条地产

2020-04-28 00:00

近日,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》,进一步明确体育强国建设的目标、任务及措施,充分发挥体育在全面建设社会主义现代化国家新征程的重要作用。《体育强国建设纲要》明确指出体育项目...

  近日,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》,进一步明确体育强国建设的目标、任务及措施,充分发挥体育在全面建设社会主义现代化国家新征程的重要作用。《体育强国建设纲要》明确指出体育项目的必要用地以及建设运动休闲特色小镇。在这股政策春风之下,体育小镇或将成为地产行业的新风口。

  顶层设计为体育小镇建设注入新动能

  早在2014年10月20日,国务院就以国发〔2014〕46号下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,首次将全民健身上升为国家战略,并加大对健身休闲项目的建设力度。2017年5月9日,国家体育总局办公厅下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,明确指出到2020年,在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。今年8月10日,体育项目的必要用地又迎来了一系列的政治红利。在《体育强国建设纲要》中,明确将全民健身场地设施纳入各级政府经济社会发展规划和各级国土空间规划,统筹考虑全民健身场地设施、体育用地需求,建立社区全民健身场地设施配建标准和评价制度。研究完善建设用地标准,在国家土地政策允许范围内,保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地,并依法依规办理用地手续。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,对于已经布局文旅产业和体育产业的企业来说,获得获得体育产业用地支持是极具有意义的。

  值得注意的是,在《体育强国建设纲要》中提到,要紧密结合美丽宜居乡村、运动休闲特色小镇建设,鼓励创建休闲健身区、功能区和田园景区,探索发展乡村健身休闲产业和建设运动休闲特色乡村。而在此之前,截止2017年8月10日,全国96个体育小镇试点项目就已获批。

  这样的顶层设计保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目的必要用地,为体育小镇的建设注入新的动能。

  多家房企已布局体育小镇

  随着全民健身浪潮的到来,多家房企也开始进行“体育+”的布局,其发展模式也从最初的体育俱乐部控股转变为如今的体育小镇打造。早在2017年,中国就已经有20家房企进军体育小镇,其中不乏中国恒大、万达集团、绿地集团、万科这样的大型房企。

  为了落实全民健身国家战略,助力健康中国建设,在完善全民健身公共服务体系的同时,也要统筹建设好全民健身场地设施。为了让体育场所和生活场景融合相通,《体育强国建设纲要》强调,要加强城市绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、体育健身公园、社区文体广场以及足球、冰雪运动等场地设施建设,与住宅、商业、文化、娱乐等建设项目综合开发和改造相结合,合理利用城市空置场所、地下空间、公园绿地、建筑屋顶、权属单位物业附属空间。

  据悉,目前恒大拥有恒大欧洲足球小镇、兰州恒大足球小镇、沈阳恒大足球小镇等体育特色小镇项目,主打足球体育项目;万科目前拥有松花湖冰雪小镇,依托优质的地理资源,切入蓬勃发展的雪上运动,将旅游资源和特色体育相结合;碧桂园也出品了自己的体育小镇——厚街碧桂园运动小镇,集森林小镇、休闲观光度假区、滨水运动休闲区、生态农庄体验区、密林运动体验区、生态康养区、山地拓展运动区为一体。而在重庆本土地区,重庆两江置业发展有限公司与重庆市德辉龙兴实业有限公司也将联手打造的重庆两江体育小镇项目。

  《体育产业“十三五”规划》显示,到2020年,我国体育产业总规模将超过3万亿,从业人数超过600万,产业增加值在国内生产总值中的比重达1.0%,体育服务业增加值占比超过30%。而我国培育的1000个特色小镇中体育小镇的建设数量将在100—150个之间,预计投资额将在5000—9000亿元之间。

  体育小镇,或将成为地产行业的新风向。

  任重而道远的体育小镇

  体育小镇目前还只是新兴概念,虽然目前其发展态势良好,但也只是处于发展的初级阶段。江苏省体育产业研究院副院长刘力认为,体育小镇的瓶颈在于,目前的体育特色小镇建设都处于起步阶段,许多小镇策划堪称“无中生有”。投资建设方对体育产业这个全新领域不了解,套用地产和其他文旅项目模式居多。而地产行业形势今非昔比,房企特别需要为开发项目注入产业资源、旅游主题等,才能获得政府支持和市场认可。

  在《体育强国建设纲要》中,着重提到关于推进全民健身智慧化发展的战略任务,要运用物联网、云计算等新信息技术,推进智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园建设。实现资源整合、数据共享、互联互通,加强分析应用。在此基础上,打造现代产业体系,激发市场主体活力,扩大体育消费,加强体育市场监管。

  对于体育小镇的建设,刘力认为还需要迈过资源聚集、环境条件、消费支撑、市场主体这四道门槛,体育产业的特殊性,无法套用传统地产开发思路。体育特色小镇的建设,不是体育场馆群,不是奥运村,不应仅仅堆积体育设施与比赛项目。体育特色小镇一定要跨界融合,要做“体育+”,这才是未来体育特色小镇的发展方向。